按照《上海市国民经济与社会发展“十一五”规划纲要》要求，至2010年，本市享受社会化养老服务人数占全市老年人口比重10%以上。其中社区居家养老服务人数扩大到25万人。为着眼长远，构建社区居家养老服务为主、机构养老服务为辅的社会化养老格局，需要引导各区县建设一批老年人日间服务中心，为生活在社区的老年人提供日间生活照料和精神慰藉等服务。