10月13日下午，市民政局在上海双拥大厦进行了第一批深入学习实践科学发展观活动集中分组学习讨论，参加第一批学习实践活动的同志分成9个小组，围绕马伊里局长在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的动员报告，就如何深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求；如何进一步解放思想、更新观念、创新思维推进上海民政改革创新，实践科学发展；联系当前实际，分析当前不适应、不符合科学发展的思想观念、制约因素和突出问题；如何把握现代民政的理念、内涵、价值观和发展格局等议题开展了认真的学习讨论。局党委书记、局长马伊里，副局长方国平、高菊兰、王万里，副巡视员周静波、王文寿，局党委委员洪明德、贾勇分别参加小组学习讨论。

 

各个小组讨论热烈、发言积极，普遍对市民政局“坚持科学发展，建设现代民政”的学习实践活动主题予以充分肯定，一致认为动员报告起点高、立意新、有深度。不仅是对学习实践科学发展观活动的动员会，也是对上海民政实现和谐发展的深刻思考；不仅对这次学习实践科学发展观活动提出了要求，也体现了上海民政今后发展的基本思路。

 

大家认为，科学发展观是一种发展的态度和方法，也是科学的方法论和世界观，第一要义是发展，核心是以人为本。这次深入学习实践活动不是一般意义的思想政治学习活动，而是一次思想大解放，与真理标准大讨论、学习“南巡讲话”、先进性教育等活动一脉相承。在当前全球面临经济危机，我国转型期社会问题较多的情况下，及时开展深入学习实践科学发展观是很有必要的。科学发展观第一次将社会领域纳入了发展范畴，提出了科学发展不仅是经济的发展，也是社会的发展。用科学发展观统一全党的思想，是我们建设和谐社会、小康社会的有利抓手，这不仅是我国经济社会发展的内在要求，更是加强民政自身建设的迫切需要。

 

大家认识到，这次开展深入学习实践活动，对民政事业的发展提出了更高要求。深入学习实践活动需要分两步走：第一步是学习，解决思想问题；第二步是实践，解决工作问题。我们不仅要学懂弄通，更要将学习作为提高业务能力的机会，结合本职工作，提出新的思考、新的分析，转化为学习实践活动的成效。大家一致认为，只有思想大解放，才有民政大发展。应该立足全局，审视民政；立足发展，谋划民政；立足民政，运营民政。深入学习实践科学发展观活动必将为上海民政的大发展创造利好环境。这是因为在学习中思想受到了震动，工作感到了压力，认识到了开展好这次深入学习实践活动是一个推动民政科学发展的好机会。大家纷纷表示要在学好科学发展观论述原著和俞正声书记报告的基础上，以市局的动员报告为重点，集中学习讨论，找到自己工作中问题症结所在，提出解决方法，改进工作机制，更好更快地推动民政发展。

 

在各小组学习讨论结束后，局党委书记、局长马伊里，副局长高菊兰，副巡视员周静波，局党委委员贾勇又一起认真听取了各个小组召集人对分组学习讨论情况的集中汇报。马伊里对各小组学习讨论情况做了简要小结，并对当前学习实践活动提出了要求。她说，这次集中分组学习讨论为深入学习实践科学发展观开了一个好头。动员报告是经局党委反复讨论通过的，大家的发言就是对动员报告的充分肯定。在当前的学习阶段，要认真组织学习，统一思想，提高认识，进一步消化吸收动员报告的内容，补好集中学习这一课，为下一步的学习实践活动打好基础。同时要结合上海实现“四个率先”，特别是“率先构建社会主义和谐社会”思考调研问题，选好调研题目，为下一步学习实践活动出成果打好基础。当前可先从以下12个方面入手进行调研：1、现代民政框架，2、殡葬的公益性问题，3、上海特点的养老服务模式，4、社会救助的工作拓展，5、以支出为核准方法的社会救济，6、社会服务内涵，7、慈善事业拓展，8、民间组织的能力建设，9、基层参与的动员模式，10、民政的专业化问题，11、市级福利机构的功能，12、社工的体制机制。