1月31日，普陀区委副书记程向民到区民政局开展调研，听取民政局2012年开展政府实事项目、社会保障、基层政权建设、社会组织管理、双拥优抚安置、社会专项事务等工作总体规划的情况汇报。

程向民在听取汇报后指出，民政工作作为全区社会发展的一项基础性工作，关系政权建设与民生保障，关系社会建设与社会管理，是党和政府在目前社会转型工作中的一项重要工作。下一步要从以下四个方面思考工作并作出努力：一是创新社区管理和服务，民政应该总结更多经验。社区建设是社会建设的细胞和基础，民政要把握好基础性、经常性工作，做到创新与求实相结合。未来五年社区创新的重点是建立熟人社会；二是强化基层政权建设，民政要做好经常性工作。居委会换届选举、难点村治理等经常性工作看起来容易，做起来难。要根据社会转型期群众利益诉求比较多的特点开展制度化建设工作，不能出现政权建设空白点和盲区；三是加强老年事业发展力度，适应人口老龄化趋势。在政府保基本的基础上，推进中高端养老机构建设，做好老年保障性工作；四是聚精会神抓好社区党建工作，体现党的政治核心领导。民政要抓好队伍、班子建设，社区各中介组织都要体现党的政治核心作用，要使民政系统整个队伍建设更上一个新台阶。